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江蘇省南京市打造多元化優質調解平臺
發布日期:2018-09-30                               打印本頁
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工作中,因為勞動報酬引發的糾紛屢見不鮮,為了有效保護勞動者的合法權益,江蘇省南京市人社局在勞動人事爭議多元調解工作中積極推行“預防為主、基層為主、調解為主”的原則,創新調解工作品牌,打造優質調解平臺。

1.將“一站式”服務建成調解仲裁的“橋頭堡”

為向勞動關系雙方提供“一站式”服務,從2013年開始,南京市人社局將全市各仲裁院立案窗口升級為“調處平臺”。該市在平臺上由法院設立勞動爭議駐點式巡回法庭、司法局設人民調解工作室、總工會設法律服務站等,有效整合工會、司法、人社、勞動仲裁委、法院等方面力量。在履行好各自職能的基礎上,該市集中調解資源,在勞動糾紛發生的第一時間,為勞動者和用人單位提供政策法律“服務菜單”,向當事人提供勞調組織調解、人民調解、行政調解、仲裁調解、司法調解等申請調解的程序、要求和相關內容,在當事人向工會咨詢或向監察投訴等階段,即可申請其他組織介入,進行調解工作。

僅今年上半年,市區兩級“調處平臺”累計接待來訪登記人數5.4萬人次,調處平臺共調處案件7080件,涉及工資、補償金等待遇計2.4億元,化解重大群體性勞動糾紛事件73件,涉及職工3471人,涉及經濟標的3560萬元,為及時、專業、有效緩解矛盾、平息糾紛、解決問題發揮了積極作用。

2.“互聯網+調解仲裁”成為化解勞動糾紛的“便利店”

目前南京市調解平臺有三種接入方式直接登錄“勞動人事爭議調解服務網”、使用手機等移動客戶終端、撥打12333調解專席電話,24小時在線受理調解申請。考慮到有部分勞動者不會使用網絡,調解平臺在12333人力資源和社會保障熱線中設立了調解專席,當事人可以通過電話直接申請調解。多元化的接入方式設計,極大地方便了當事人申請調解,解決糾紛。

調解平臺還提供大量的自助服務訪問者可以通過平臺自助查詢法律法規和典型案例,進行是否被侵權的自主判斷,或由專家在線提供在線指導,并可以自助在線申請調解。當事人在調解平臺中可以自主選擇調解專家,專家會根據實際情況采用電話或約見的方式,開展專業有效的調解服務。調解過程中,申請人還可以隨時查詢調解進度,并自主給予滿意度測評。對當事人的調解申請,調解專家要在半日內與其取得聯系,并作出是否受理的判斷,完成網上登記備查。調解專家應在十日內辦結案件,并按規定時間內登記調解過程或結果。如專家未能及時響應,調解平臺會發送提示短信至專家手機進行督促催辦。目前,調解服務平臺逐漸成為處理勞動爭議案件的主渠道,今年上半年,南京通過調解服務平臺處理案件3301件,占全市仲裁機構立案受理案件的60%,平臺調解成功3103件,調解協議金額總計3594萬元,當事人滿意度為99%。網上調解服務平臺實現了“讓信息多跑路,當事人少跑腿”的目的。

3.調解志愿者工作站成為群眾信賴的“愛心屋”

目前,南京現有3個“調解志愿者工作站”,共有67名志愿者。調解志愿者工作站自成立以來,共組織志愿者深入基層社區,開展“紅馬甲在行動” “送法進基層”等活動近50場次,與社區居民群眾互動交流,咨詢解答群眾關心的勞動法律政策問題,為用人單位和社區群眾提供“零距離”的法律便民服務。

據統計,近5年來,南京勞動人事爭議專業調解仲裁機構共受理勞動人事爭議26萬件,2017年結案率達100%,調解處理案件近19萬件,調解成功率近90%;在全省調解仲裁工作各項考核指標中,立案處理案件結案率、勞動人事爭議調解成功率、終局裁決占裁決案件比例、仲裁管理信息系統按期運行率等4項核心指標,均列全省第一。

平特肖心水论
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